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更新时间:2020年02月03日 08:54:56

为特色农产品进城铺路

——来自十堰的消费扶贫调研
■ 鞠海涛 

    消费扶贫是社会各界通过线上和线下等多元渠道,消费来自贫困地区和贫困人口的产品与服务,从而帮助贫困地区贫困人口增收脱贫的一种新实践,是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径。中港彩票_[开户赠金]国家统计局十堰调查队抽选郧阳区、房县的8个贫困村、26户贫困户进行入户调研。调查结果显示,十堰市积极探索消费扶贫的新模式,消费拉动贫困户增收效果明显。
    
    消费扶贫成效凸显
    
    2019年,十堰市所有县市区已全部纳入国家及省级电子商务进农村综合示范县(区),实现了综合示范全覆盖。十堰共建成县级公共服务中心8个、县域仓储配送中心9个、乡镇综合服务站点91个、村级电商服务站1255个,村级服务站点覆盖率达70%。各县市区引进阿里巴巴、京东等电商企业近100家,从事农村电商的企业、网店达2000余家,从业人员4.5万人,农产品网销额12.5亿元。
    2019年,十堰市将全市456个贫困村的土特产品进行分类汇总,从供给侧聚焦产品端,制作详细的清单及联系电话推介给社会各界,让民众掌握最新的农副产品供给资源,鼓励引导社会各界消费贫困村的产品和服务,以消费促进贫困群众增收,这种消费方式已成为推动消费扶贫的强劲“引擎”。
    
    供给能力仍须提升
    
    农村电商发展基础薄弱。受制于传统的观念,一些贫困地区和贫困户对电商认识不足,对电商扶贫更是没有概念,推进的积极性不高。
中港彩票_[开户赠金]    物流体系不完善。十堰市物流配送县一级体系较为健全、服务较好,但由于农村电商尚未形成规模,物流成本过高,绝大多数物流快递站点仅延伸到乡镇一级,村级物流“最后一公里”问题未得到全面解决。
    城乡互动消费平台建设水平不一。从本次调研情况来看,这几个贫困村并不缺乏高品质无公害的特色农产品,但是贫困户面临的困境就是,想把农产品卖出去,却不知道去哪卖、卖给谁,导致好东西“生在闺中无人识”“酒香也怕巷子深”。而消费者也想买绿色、天然的特色农产品,也面临高价、无从了解产品品质等难题。
中港彩票_[开户赠金]    供给侧特色品牌不明显。广大消费者需要消费有“可保证的品质”,贫困地区的农特产品一般都具有生态价值高的特点,但从此次调查的8个村来看,只有房县尹吉甫镇一个村创建了特色产品品牌“诗祖吉甫”,用以集中销售特色农特产品。其他的村,省级及省级以上级别的绿色食品、地理标志农产品基本没有,这样就不能让贫困地区特色农产品“卖的远”“卖的起价”,供给侧的特色品牌建设滞后,势必对消费扶贫的可持续发展带来一定的影响。
    
    精准施策路径探索
    
    精心打造品牌,放大区位和生态优势。进一步放大区位和生态优势,把乡村建成城市后花园,发展特色产业,要以优质、安全、绿色为导向着力打造特色农产品品牌,重点加强“有机食品”“地理标志”等农产品的开发认证。着力推动贫困地区休闲农业和乡村旅游加快发展,定期统筹组织全域内不同形式的文化旅游节吸引市民下乡消费。
    畅通消费渠道,做好需求和供给平衡。中港彩票_[开户赠金]一是支持贫困地区引导扶持一批消费扶贫示范企业,以打通供应链条为主要目标,形成农产品“从田间到餐桌”的全链条联动;通过线上大力发展农村电商,线下开展形式多样的农产品产销对接等途径,拓宽农产品销售渠道;通过支持贫困地区建设物流基础设施,完善流通服务网络,打通农产品上行“最后一公里”等,力求减少农产品销售中间环节,实现生产、流通、消费多方共赢。二是坚持政府引导、社会参与的原则,协调各级机关、国有企事业单位、大专院校、城市医疗及养老服务机构等要带头参与消费扶贫,在同等条件下优先采购贫困地区产品,优先聘用贫困地区工勤人员,引导干部职工自发购买贫困地区产品或到贫困地区旅游,贫困地区的农产品定向直供直销给机关、学校、医院和企事业单位食堂。三是鼓励民营企业积极履行社会责任。鼓励民营企业,以及行业协会、商会、慈善机构等社会组织和个人,发挥各自优势,积极履行社会责任,采取“以购代捐”“以买代帮”等多种方式采购贫困地区产品和服务,参与消费扶贫帮助贫困人口增收脱贫。
(作者单位:国家统计局十堰调查队)

 
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